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索 引 号: 014317922/2019-00030 主题分类: 区政府文件   审计    通知
发布机构: 宿豫区人民政府 发文日期: 2019-03-12
文 号: 宿豫政发〔2019〕21号 主 题 词:
内容概述
宿豫区人民政府关于批转区审计局2019年度全区审计项目计划安排意见的通知
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各乡镇人民政府,各街道办事处,各园区管委会,区各委办局,区各直属单位:

区审计局《2019年度全区审计项目计划安排意见》已经区人民政府同意,现转发给你们,希认真贯彻执行。

 

 

 

                    宿迁市宿豫区人民政府

2019311

 

(此件公开发布)

2019年度全区审计项目计划安排意见

 

区审计局

 

为认真贯彻《中华人民共和国审计法》,进一步明确2019年全区审计工作重点,充分发挥审计监督职能作用,更好服务全区经济社会发展大局,特制定本计划。

一、审计项目安排的总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照区委、区政府工作部署和上级审计机关工作要求,紧紧围绕反腐、改革、法治、发展目标,突出对重大违纪违规、重大损失浪费、重大履职不到位等问题的查处,着力反映经济领域中存在的违法违纪问题,为区委、区政府科学决策,更好地执行和落实宏观政策措施,推进可持续发展提供强有力的审计支撑。

二、审计项目安排的总体原则

(一)围绕中心、突出重点,有效发挥审计监督作用。突出对国家和省、市、区重大决策部署和宏观调控政策贯彻落实情况的审计监督,促进区域经济平稳较快发展。不断深化财政审计,加强民生审计,强化经济责任审计,抓好投资审计,探索开展领导干部自然资源资产审计,注重揭露和查处重大违纪违法、重大损失浪费、重大风险隐患和重大履职尽责不到位等问题,把维护人民群众根本利益、推动依法治国、促进深化改革、推动政策落实、维护国家经济安全和推进反腐倡廉建设贯穿始终。

(二)统筹审计资源,整合审计力量。在项目组织和实施上,围绕发挥审计监督的整体性和宏观性作用,强化协作和配合,优化资源配置,避免重复进点和重复审计。充分利用内审力量,拓宽利用社会审计渠道,增强审计监督合力。

(三)确立大数据审计理念,推动审计工作转型升级。加强审计人员对大数据审计理论和实践的学习,强化信息化审计手段的运用,摸清审计对象的信息化状况和数据资源,先行安排数据收集、整理和分析,实施精准审计,推动审计工作转型升级。

三、2019年审计项目计划

(一)财政审计

组织对区本级财政2018年度预算执行及其他财政收支情况审计。通过审计,促进提高财政预算的编制、执行及管理水平,提高财政资金使用绩效,防范财政风险,规范财政管理,维护财政安全。按照审计署统一部署,开展税收和非税收入征管审计,重点关注完善税收制度、税收政策执行、税收和非税收入征管情况等,促进税制改革深化、推动税务部门依法履职尽责、加强收入征管。围绕全区中心工作,以促进各部门提高依法理财能力、推动部门预算公开透明、提高财政资金使用绩效为目标,计划对区住建局、水利局、司法局等3个单位实施部门预算执行审计,对来龙镇、新庄镇实施财政决算审计。

(二)固定资产投资审计

继续开展以基础设施建设为重点的政府投资工程竣工决算审计,对重点工程实施全程跟踪审计。通过对建设资金真实性、合法性、效益性的审计监督,保障建设资金合理、合法和有效使用,重点审计工程建设管理中存在的工程量不实和高估冒算工程造价等问题。以促进政府投资项目规范运作、提高财政资金使用效益为目标,加强对重大工程的审计,揭示和查处工程建设领域重大违法违规问题,推进深化投资体制改革。计划对区住建局、水利局、交通运输局、宿迁生态化工科技产业园、宿迁电子商务产业园区等单位实施的基础建设项目及重大民生工程项目进行竣工决算及跟踪审计。

(三)重大政策措施落实情况跟踪审计(专项审计)

根据上级审计机关统一部署,开展政府性债务管理政策贯彻落实情况跟踪审计、乡村振兴相关政策和资金审计、扶贫资金审计、2018年保障性安居工程资金投入和使用绩效审计、减税降费政策落实跟踪审计、清理拖欠民营企业中小企业账款专项审计调查。重点关注三大攻坚战三去一降一补任务落实、放管服改革推进、优化营商环境、减税降费,乡村振兴、区域协调发展、创新驱动发展、军民融合发展等国家重大战略实施情况,地方政府性债务、重大基础设施建设项目推进、中央八项规定及其实施细则精神和国务院约法三章贯彻落实、三公经费管理使用情况等,促进政令畅通、发挥实效。

(四)国有资本和国有企业审计

根据区委、区政府统一安排,计划对宿迁市宿豫区城镇建设开发有限公司、江苏邦丰(道勤)投资担保有限公司、宿迁裕丰资产经营管理有限公司、宿迁市中医院、宿豫区农民资金互助合作社等国有资本和国有企业的运营和财务收支情况进行审计和审计调查。重点关注企业资产、负债和所有者权益的真实完整性,企业资产负债管理与营运过程中财务收支的真实合规性,企业资金调度使用过程中的合法性和程序完备性,企业遵守财经纪律情况,企业融资规模情况等五个方面的内容。通过审计,客观评价企业资产负债规模及财务状况,如实揭示存在问题或不足,促使企业进一步加强内部管理,规范经营行为,完善自我约束机制,保障和促进国有资产的安全、完整、增值。

(五)党政领导干部任期经济责任审计

根据区委组织部委托,计划对8名党政领导干部实施任期经济责任审计,其中:任中审计4名、离任审计4名。坚持党政同责、同责同审,不断加大党政领导干部经济责任同步审计力度。加强与干部管理部门的沟通协调,根据领导干部的岗位性质、履行经济责任的重要程度、管理资金资产资源规模等因素,合理确定审计对象和审计周期。在确定审计内容和进行审计评价时,紧扣经济责任,客观作出评价,促进领导干部依法履职、守纪尽责、有效作为。

(六)自然资源资产审计

开展来龙镇领导干部自然资源资产审计。加大资源环境审计力度,重点关注大气污染防治、水资源保护、土壤污染治理、重大生态保护和修复工程进展情况等,促进打赢污染防治攻坚战,推动实现经济发展和环境保护共赢。客观完整评价领导干部履职情况,推动生态文明建设。

(七)完成市审计局及区委区政府交办的其他审计事项

根据市审计局及区委、区政府要求,依法履行审计机关职能和职责,及时完成临时交办的其他审计事项。

 

下载附件: 2019年度全区审计项目计划安排表.doc 

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